Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Отчёт главы Арзгирского муниципального района Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Арзгирского муниципального района в 2015 году


Отчет главы Арзгирского муниципального района Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Арзгирского муниципального района в 2015 году

2015 год был для нашего района, как и края, и в целом для всего нашего государства, очень непростым и значимым.

В условиях продолжающейся экономической нестабильности значимость исполнения бюджета муниципального района в 2015 году стала основным направлением деятельности органов местного самоуправления.

По итогам 2015 года в консолидированный бюджет Арзгирского района поступило 163,6 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов, годовые плановые назначения выполнены на 109,8%, все виды собственных доходов исполнены в полном объеме. В том числе в бюджет Арзгирского муниципального района зачислено налоговых и неналоговых доходов в сумме 112,1 млн. рублей или 102,8% от плановых показателей, а бюджеты поселений в части собственных доходов исполнены на 128,74 % или поступило 51,5 млн. рублей. По поселениям района исполнение налоговых и неналоговых доходов составило от 102% .

Просроченной кредиторской задолженности по итогам 2015 года нет.

В 2015 году поселениями района приняты нормативно-правовые акты по установлению на территории каждого поселения налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости имущества. Налоговые ставки установлены с учетом рекомендаций министерства финансов Ставропольского края или в максимальных размерах.

         Расходная часть бюджета направлена на содержание и развитие социально-культурной сферы.

В целях обеспечения социальной и экономической стабильности, исполнения принятых расходных обязательств, работа по исполнению доходной части бюджета будет продолжена, в текущем финансовом году.

Основным фактором развития экономики Арзгирского района Ставропольского края являются инвестиции в основной капитал. Инвестиционная деятельность в Арзгирском районе характеризуется положительными тенденциями, растет общий объем инвестиций: по итогам работы за 2015 год инвестиции в основной капитал составили 151,3 млн. рублей, что на 46% выше уровня 2014 года .

В 2015 году в районе реализовались 5 инвестиционных проектов общей стоимостью 5,7 млрд. рублей (фактически освоено 109,3 млн. рублей), в рамках реализации данных проектов планируется создание 324 новых рабочих мест (фактически созданы 15 рабочих мест), в том числе:

- Создание стоянки и крупногабаритной станции технического обслуживания, индивидуальный предприниматель Долгополов Андрей Михайлович, с. Арзгир, строительство мельницы, индивидуальный предприниматель глава крестьянско-фермерского хозяйства Ахмедов Руслан Магомедсаидович,   модернизация производственных мощностей в СПК колхозе им. Николенко, с.Родниковское, строительство ООО «АгроВостокГруп» площадью 21,4 га для круглогодичного производства овощных культур», строительство модульного мобильного убойного цеха на базе сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего кооператива, индивидуальный предприниматель Магомедов Ш.О., с. Арзгир. Помимо реализуемых проектов в районе определены семь инвестиционных площадок, в том числе две в сфере сельскохозяйственного производства, две в производственной сфере, две в административно-торговой сфере, одна в туристско-рекреационной сфере. Реализация инвестиционной политики района производится в соответствии с инвестиционным стандартом деятельности органов местного самоуправления.

Малое и среднее предпринимательство остается наиболее динамично развивающейся сферой экономики. В 2015 году субъектами малого и среднего предпринимательства получено 11 микрозаймов в НК «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» на сумму 5,2 млн. рублей (в 2014 году 5 микрозаймов на сумму1,1 млн.рублей). Кроме того, в рамках повышения инвестиционной привлекательности Арзгирский район принял у себя сессию Ставропольского краевого инвест-тура, где субъекты малого бизнеса получили подробные консультации и практические советы по реализации инвестпроектов.

За 2015 год на территории района открыли собственное дело                         90 субъектов малого предпринимательства, что позволило увеличить численность субъектов малого и среднего бизнеса в Арзгирском районе в 2015году на 11% к уровню 2013 года.

Муниципалитеты района максимально активно участвуют в федеральных и краевых программах развития инфраструктуры поселений. С начала действия программы поддержки местных инициатив все восемь населенных пунктов Арзгирского района приняли участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов. За восемь лет победили в конкурсе 21 из 32 представленных проектов, на которых освоено 61,4 млн. рублей, в том числе за счёт участия населения и организаций, расположенных на территории поселений, профинансировано более 5 млн. рублей (8% от общего объёма затрат).

В 2015 году конкурсный отбор прошли шесть проектов муниципальных образований Арзгирского района.

Главным результатом реализации программы поддержки местных инициатив в Арзгирском районе считаю вовлечение активной части населения в решение конкретных задач на селе, прозрачное и эффективное расходование бюджетных и не бюджетных средств, а также возможность организовать досуг населения и особенно молодёжи, вовлечь их в занятия спортом, задержать на селе.

В истекшем году в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017-годы и на период до 2020 г.» введен в эксплуатацию объект «Разводящие сети водоснабжения в а. Башанта» общей стоимостью выполненных работ- 23 804,2 тыс.рублей.

С января 2015 года в районе начал работу многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в июне созданы 6 удаленных рабочих мест. В настоящее время МФЦ Арзгирского района оказывается 219 видов государственных и муниципальных услуг. Органами местного самоуправления района населению оказывается 93 государственных и муниципальных услуги.

Основной отраслью в районе остается сельское хозяйство.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий Арзгирского района составляет 297,8 тыс.га (88% от общей площади района), в том числе пашня 194,5 тыс.га и пастбища 103,3 тыс.га. Удельный вес пашни равен 65,3 % от площади сельскохозяйственных угодий, пастбища занимают 34,7%.

В районе собран рекордный урожай, валовый сбор зерна составил 418531 тонна. Лидерами по производству зерна в районе являются СПК к-з п-з           им. Ленина – 48579 тонн, ООО АПК «Рассвет» - 40851 тонна, ЗАО «Краснооктябрьское» - 38639 тонн, СПК к-з им. Николенко – 34075 тонн, АО «Нива» - 33412 тонн. Наивысшая урожайность получена в ООО АПК «Рассвет» - 58,4 ц/га, МУП СК СМТС «Арзгирская» - 54,1 ц/га, СПК к-з п-з им. Ленина – 47,5 ц/га, СПК к-з «Культурник» - 42,6 ц/га, ИП глава КФХ Марюфич Р.В. – 39,0 ц/га. Мониторинг качества зерна по Арзгирскому районному отделу филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ставропольскому краю показал, что 60 % обследованного зерна продовольственное.(средняя урожайность по СХП-41,3 ц/га, по КФХ-32,0ц/га, по району-38,7.ц/га). Проблема в том, что разница между урожайностью СХП и КФХ -9,3 ц.га., думаю, что существует проблема достоверности сведений КФХ.

Животноводство в районе представлено 9 сельскохозяйственными предприятиями, 25 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 8,2 тыс. личными подсобными хозяйствами граждан.

На 01 января 2016 года во всех категориях хозяйств района насчитывалось 12,4 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 6,7 тыс. голов коров, овец 110,4 тыс. голов, свиней 4010 голов, птицы 170 голов.

Из федерального и краевого бюджета получено субсидий в 2014 году 13,3 млн. рублей, в 2015 году 24.1 млн. руб. или 176 %, что позволило снизить убыточность отрасли животноводства.

Целевые индикаторы, определенные соглашением между министерством сельского хозяйства Ставропольского края и администрацией Арзгирского муниципального района в 2015году выполнены .

Администрацией района проводится работа по стабилизации численности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в рамках своих полномочий.

За 2015 год в рамках выполнения ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» выписаны свидетельства на получение социальной выплаты на (строительство) приобретение жилья в Арзгирском районе 3 семьям, в том числе 1 семье граждан, проживающих в сельской местности и 2 молодым семьям и молодым специалистам из 4 молодых семей, стоявших в очереди в 2015 году). На сегодняшний день в очереди на получение субсидии стоит 5 молодых семей.

Сельскохозяйственными предприятиями и малыми формами хозяйствования в 2015 году получено более 120 млн.рублей субсидий, в том числе на развитие животноводства 24,1млн.рублей, на возмещение части затрат по уплате процентов по уплате кредитов, полученных на развитие малых форм хозяйствования 6,7млн.рублей, на несвязанную поддержку в области растениеводства – 53,5млн.рублей, 35,7 млн.рублей – на другие направления в области растениеводства.

По состоянию на 01 января 2016 года в реестре муниципального имущества Арзгирского муниципального района Ставропольского края числится:

3 муниципальных унитарных предприятия; -42 муниципальных учреждения (в том числе 5 бюджетных учреждений);- 85 земельных участков общей площадью 9397 га.

Поступило доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет муниципального района -293,1 тыс. руб., процент выполнения годового плана составил -106,98 %.

По итогам работы муниципальных унитарных предприятий за 2014 год перечисления части прибыли в бюджет Арзгирского муниципального района в 2015 году составили 100 % к плану.

В течение 2015 года предоставлено в аренду 30 земельных участков.

В доход бюджета муниципального района в 2015 году арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, поступило 23820,4 тыс. руб., что составило 97,33 процентов к годовому плану.

От сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Арзгирского муниципального района – 5056,8 тыс. руб., что составило 137,75 процентов к годовому плану.

В результате проведенной претензионной работы дополнительно в бюджет района получено (пени) по состоянию на 01.01.2016 года - 836 тыс. руб. Снижение недоимки составило 644,5тыс.рублей.

В случае не уплаты платежа свыше двух сроков оформляется претензия в Арбитражный суд Ставропольского края.

В течение 2015 года проводилась инвентаризация земель для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

За истекший период выявлены и оформлены документы на право пользования по 12 земельным участкам общей площадью 2689,85 га. По состоянию на 01.01.2016 года процент охвата инвентаризацией составил - 89,4%.

Одним из самых значимых событий 2015 г.является празднование 70-летия Великой Победы. В рамках празднования на территории Арзгирского района были реализованы 11 краевых акций и мероприятий. В акции «Бессмертный полк» приняли участие более 700 человек, 425 фотографий ветеранов Великой Отечественной войны, сражавшихся на передовой, тружеников тыла, детей войны были размещены на шести передвижных специальных металлических конструкциях в рамках акции «Стена памяти». 21 января открыты Часы обратного отсчета времени ко Дню Великой Победы.

Ярким событием стал районный автопробег «Нам 41-й не забыть. Нам 45-й славить» - в рамках которого были вручены юбилейные медали «70-лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» .

В рамках 70-летия Победы проведена работа по выпуску издания «Книги Памяти» Арзгирского района (с уточненными данными) . Также, в 2015 году проведена работа по выпуску книги «Черная быль нашей истории», посвященной арзгирчанам-участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

Одним из приоритетных направлений работы администрации стала активизация роли молодежи в жизни района.  

6 представителей молодёжи Арзгирского муниципального района приняли участие в Северо-Кавказском молодёжном форуме «Машук».

Впервые был проведен фестиваль трудовых коллективов «Бодрость и здоровье», в котором приняли участие 5 команд района. Проведены мероприятия с участием работающей молодежи: «Я+Я=молодая семья», «Автоледи-2015» и др.

   В районе ведётся планомерная и систематическая работа по увеличению одного из основных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления – доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. По итогам 2015 года этот показатель составил 22.9 % (2014 год – 18,4 %).

В районе функционирует «Детско-юношеская спортивная школа», основным отделением которой являются прыжки на батуте и двойном мини-трампе. В этом отделении занимаются 271 человек. Главным достижением в 2015 году стало 4 место Мастера спорта России Качура Александра на международном соревновании в Швеции.

В течение 2015 года проведены встречи с ветеранами ВОВ. Второй год подряд проводится мероприятие «Встреча трёх поколений».

В районе действует общественный совет при главе Арзгирского муниципального района, в состав которого входят представители общественных и религиозных организаций, партий, наиболее многочисленных национальностей, проживающих в Арзгирском районе. В 2015 году было проведено 5 заседаний общественного совета по самым злободневным вопросам.

Социально-демографическая ситуации в районе находится на особом контроле в администрации. В 2015 году наблюдается снижение показателя смертности (2014 год – 337 чел., 2015 год – 269 чел.); снижен показатель младенческой и перинатальной смертности. Случаев материнской смертности не зафиксировано. В тоже время, в 2015 году снизился показатель рождаемости по сравнению с прошлым периодом (2014 год – 303 чел., 2015 год – 274 чел.).      Причиной является продолжающаяся миграция женского населения репродуктивного возраста. Следовательно, в данном направлении нам предстоит еще много работать.

В 2015 году в Ставропольском крае стартовал проект «Новая энергия. Профессиональная команда Ставропольского края . В Арзгирском районе был зарегистрирован 121 человек в возрасте до 45 лет, из них успешно прошли тестирование и стали участниками второго этапа 9 человек. Представляли и защищали свои проекты в 3 этапе 5 человек.

Образовательная сеть Арзгирского муниципального района представлена 28 организациями. Из 232 девятиклассников - 100% получили аттестаты об основном общем образовании, из 167 выпускников 11-х классов 163 (97,6%) - получили аттестат о среднем общем образовании, 21 учащийся награжден золотыми и серебряными медалями.

За 2015 год средняя заработная плата педагогических работников находится на уровне средней заработной платы в экономике Ставропольского края.

На особом контроле стоит вопрос здоровьесбережения учащихся и воспитанников: на предоставление льготного питания в общеобразовательных учреждениях из муниципального бюджета выделено 5 705,236 тыс. рублей, родительская плата составила – 4 294,241 тысяч рублей. Всего школьников, охваченных горячим питанием - 2471 (90,5%) (по краю - 91 %), охвачены льготным за счет средств муниципального 1286 школьников (52%) из социально – незащищенных категорий.

На организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время израсходовано 6 261,10 тыс. рублей из муниципального бюджета, в том числе на пришкольные лагеря – 1 709,10 тысяч рублей, на приобретение путевок в детский оздоровительный центр «Степнячок» - 2 565,400 тысяч рублей. На трудовую занятость детей в летний период выделено – 100,00 тысяч рублей.

Одним из приоритетных направлений реализации комплекса мер модернизации системы образования является обновление инфраструктуры образовательных учреждений: отремонтирован спортивный зал МБОУ СОШ № 2 с. Арзгир на средства, выделенные из федерального бюджета в размере 1 495,34 тыс. рублей, из муниципального - 302,33 тыс. рублей.

На замену оконных блоков в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях выделено из краевого бюджета 2 428,12 тыс. рублей, софинансирование из муниципального бюджета составило 127,80 тыс. рублей,

В 2015 году выполнены работы по текущему ремонту образовательных учреждений за счет средств бюджета района на сумму 2 630,78 тыс. рублей.

В настоящее время ведется строительство детского сада на 100 мест, что полностью ликвидирует очередь в дошкольные образовательные учреждения Арзгирского района и обеспечит 100% охват дошкольным образованием. Сметная стоимость строительства объекта составляет

130 922,221 тыс. рублей.

Из краевого бюджета на 2016 год выделена сумма в размере

12 037 150,0 рублей для завершения капитального ремонта МКДОУ д/с № 7 с. Садового.

Остался нерешённым вопрос реконструкции здания МБОУ СОШ № 1 с. Арзгир: на разработку проектно сметной документации и выполнение инженерных изысканий по реконструкции здания необходимо 3 214,30 тыс. рублей.

В целях обеспечения безопасности в образовательных учреждениях в 2015 году на средства, выделенные из муниципального бюджета, проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в размере 2 031,44 тыс. рублей.

В районе действуют 10 учреждений культуры, с образованием юридического лица: 2 из них бюджетные учреждения и 8 казённых учреждений.

Освоено средств на капитальный и текущий ремонт всего: 3682,6 тыс. рублей, в том числе краевой бюджет 2658,2 тыс.руб.

В учреждении культуры с.Серафимовского проведен капитальный ремонт здания на сумму 2925,0 тыс. руб.( 2000,0 тыс. руб.из средств краевого бюджета, 300,0 тыс. руб. из местного бюджета, 625,0 тыс. руб. иные источники).

В 2015 году на ремонт и реставрацию объектов культурного наследия из бюджетов поселений Арзгирского района выделено 1906,5 тыс. руб., из них 1694,8 тыс.руб. из бюджета муниципального образования Арзгирского сельсовета.

Органами местного самоуправления Арзгирского муниципального района осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на 3 памятника Воинской Славы, расположенных на территории Арзгирского района: м.о. Арзгирского сельсовета; Новоромановского сельсовета; Чограйского сельсовета; земельные участки на памятники оформлены еще в с. Петропавловском и с. Садовом.

Здравоохранение Арзгирского района обеспечивает государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Арзгирская ЦРБ».

С января 2015 года на базе Петропавловской участковой больницы функционирует 5 коек паллиативной помощи.

Для улучшения медицинского обслуживания населения и нормального функционирования больничного   комплекса   государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Арзгирская центральная районная больница» необходимо проведение капитального ремонта инфекционного, детского отделений, детской консультации, ФАПа а. Башанта, поликлиники, центрального стерилизационного отделения, прачечной , пищеблока.

В настоящее время в ГБУЗ СК «Арзгирская ЦРБ» сохраняется кадровый дефицит. Остаются вакантными должности 9 врачей разной специализации.

В декабре 2015 года одно из структурных подразделений Арзгирской ЦРБ - Петропавловская участковая больница отметила свой 45-ти летний юбилей.

Социальная защита населения - одно из основных направлений работы администрации района. В истекшем году 10370 человек получали различные виды социальной поддержки.

Всего за отчетный период гражданам из всех источников финансирования в виде пособий, субсидий, выплат и компенсаций направлено 135,0 млн.руб., в том числе 53,3 млн.руб. из федерального бюджета и 81,7 млн.руб. из бюджета Ставропольского края.

В отчетном периоде 34 жителям района присвоено звание «Ветеран труда», а 96 – «Ветеран труда Ставропольского края».

Растет количество многодетных семей: за 2015 год многодетными признано 83 семьи, всего же в районе их 467, малоимущими признаны 237 семей.За счет средств краевого бюджета 1 ветеран ВОВ и 2 вдовы ВВОВ получили адресную помощь на ремонт жилья на общую сумму 260,0 тыс.руб.

Проведена большая работа по выявлению лиц, имеющих право на единовременную выплату гражданам, не достигшим совершеннолетия на дату окончания Второй мировой войны. Всего в районе получили данную выплату 304 человека.

Юбилейные медали «70 лет Победы в ВОВ» получили 276 ветеранов Арзгирского района.

Активно ведется работа по соблюдению требований трудового законодательства в организациях района. Так, контрольный показатель выявления неформальной занятости, установленный району в 605 человек, выполнен на 113,5% и составил 687 человек (подтверждено ПФР 667).

В течение года 90 работодателей района обратились в подборе необходимых работников на 862 рабочих места. Всего трудоустроено 568 человек, из них на постоянные рабочие места-340 чел, на временные вакансии 228 чел. По-прежнему преобладает спрос на рабочие профессии (83,3%). В сравнении с 2014 годом произошло снижение вакансий, уменьшилась численность обратившихся граждан за содействием в поиске подходящей работы и уменьшилась заявленная потребность в работниках.

Подводя итоги прошедшего года хочу отметить достижения района на краевом уровне.

В краевом смотре-конкурсе на звание «Лучшее аварийно-спасательное формирование муниципальных образований Ставропольского края» 2015 года, Аварийно-спасательное формирование Арзгирского муниципального района заняло  – 1 место.

В смотре-конкурсе «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» в 2015 году Арзгирский муниципальный район занял – 2 место.  

ЕДДС Арзгирского муниципального района заняла 3 место по итогам проведения смотра-конкурса на звание «Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования СК».

Итоги выборов в органы местного самоуправления района, прошедшие в сентябре 2015 года, где избранные главы поселений   подтвердили свои полномочия и вновь избранный депутатский корпус определили , что в районе создана оптимальная вертикаль власти, нацеленная на созидание и развитие.

Таким образом слаженная работа администрации района, депутатского корпуса, предприятий и организаций всех уровней, партий и общественных организаций способствует обеспечению стабильной обстановке в районе, решению поставленных задач.